短评:「服务为先」关键是把群众当亲人

　　日前，南京下关区小市镇东门前街数十户居民，联名给“市委网站书记信箱”发了封感谢信。大概意思是：我们这里经常淹水，看到省委常委、市委书记杨卫泽在电视上说，“南京城淹不起”，便写了封信发到了书记信箱。第二天就看到回复：“已受理。”第三天早上7点多，下关区政府相关人员就到了现场。第四天，工程队就进了场。第十天，一条79厘米宽、50厘米深、近30米长的排水沟已经完工。现在，我们可以安居乐业了，特写此信表示“感谢”。杨卫泽也就此信作了批示：老百姓是朴实的。只要把群众当亲人，切实做到“群众利益无小事”，老百姓就会拥护党和政府。
　　社会建设管理创新，不仅指手段，更主要指理念。其核心内涵，就是以“服务为先”取代“整治命令”。道理也很简单：社会管理说到底是为了更好地服务群众，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。所谓“群众利益无小事”，就是“服务为先”具体化。上述感谢信所反映情况，为“服务为先”做了生动注释：就是要把事关群众切身利益之事，当作头等大事去解决，对应办能办之事“马上就办’’，哪怕那件事看上去很“小”。杨卫泽同志的批示则是在强调：只有把群众当亲人，才能切实做到“群众利益无小事”，把“服务为先”落到实处，造福百姓，凝聚民心。
　　把群众当亲人，实际上是对群众观点和群众立场的一种形象化说法。把群众当亲人，反映着感情和认识，表现为态度和行动。发自内心地把群众当亲人，才能做到视群众难处为自家难处，自觉奉行“服务为先”，把解决好群众最关心最直接最现实的利益问题当作头等大事，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，以雷厉风行精神解决群众生产生活中各种实际问题，为群众排忧解难。社会管理的基本任务，就是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，就是组织群众、引导群众、服务群众，凝聚群众力量共建和谐社会。各级各部门都能把群众当亲人，切实做到“服务为先”，诸多社会矛盾就能化解在基层，诸多社会问题就能解决在基层，社会就会更安定和谐。
　　在社会管理工作中，出现各种矛盾是不可避免的，问题是如何处理矛盾，化解矛盾，通过解决矛盾来推动社会发展。这考验着管理者工作能力，更考验着管理者执政理念：是把群众当亲人，还是把群众摆到对立面?理念不同，决定着“服务为先”还是“整治为主”。为什么有些人总把群众正常诉求当“闹事”，千方百计去压制，主要就在于根本就没把群众当亲人，而是把群众摆到了对立面。还有些领导干部，往往以“拖、躲、捂、推”對待群众利益。“拖”就是拖几年一走了之，不少“老大难”就是这样拖出来的；“躲”就是群众从前门来，领导从后门溜，躲矛盾、躲难听话，想一躲了之；“捂”就是怕暴露问题、影响仕途、考核丢分，就掩盖矛盾；“推”就是推诿扯皮，谁都不去解决问题。说到底，这也是个群众立场问题。若是把群众当亲人，又怎么忍心“拖、躲、捂、推”。
　　人与人之间，往往近了才能亲。强化群众观念，培养群众情感，最需要自觉按照胡锦涛总书记的要求，“到群众中去，拜人民为师”。在与群众密切接触中，才能了解群众疾苦，增进群众感情，深度理解“服务为先”，进而以“群众利益无小事”精神服务群众。说到底，权为民所赋。如果做不到把群众当亲人，时刻把群众冷暖放心头，对民间疾苦常怀忧虑与急切，就没有资格坐在那个位子上。
　　温家宝总理说：“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上。”这是警示官员务必明白“权从哪里来”，也明确了怎样才能使官员把群众当亲人。这就是：谁不把人民放在心上，或者说谁不能把群众当亲人，就不能让他坐在台上。如何在领导干部考核评价中加大民意分量，用制度来保证各级领导干部真正把群众当亲人，更自觉奉行“服务为先”，需要不断向广度和深度推进。