这五年,烟台教育迈入高质量发展新阶段
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「十三五」期间,烟台市委、市政府坚持教育优先发展战略,落实立德树人根本任务,在投入与保障、规模与结构、公平与质量等方面实现新的发展,教育结构大幅优化,德智体美劳全面发展的育人体系基本建立,教育质量显着提升,烟台教育迈入高质量发展的新阶段。
教育公共服务实现新提升
「十三五」期间,烟台累计投入教育资金 101.84 亿元,新增学位 16.5 万个。
实施第三期学前教育三年行动计划,新建改扩建幼儿园 164 处,整治居住区配套幼儿园 192 处,完成率 100%,新增普惠幼儿学位 6.5 万个。学前三年毛入园率达到 117.4%,高出省定 90% 的目标 27 个百分点,比 2015 年提高 21 个百分点;普惠率达到 92.14%,高出省定 80% 目标 12 个百分点,比 2015 年提高 18 个百分点。
实施第二期特殊教育提升计划,新建 1 所特殊教育学校、15 个特殊教育资源中心、107 处普通学校资源教室,残疾儿童少年义务教育入学率达到 100%。进一步完善各学段生均公用经费拨款制度,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园每生每年 710 元,小学每生每年 710 元,初中每生每年 910 元,普通高中每生每年 1000 元,特教学校每生每年从 6000 元提高到 8000 元。
保障建档立卡贫困家庭学生 1.5 万余人次,每年发放各类政策性资助资金约 3 亿元,覆盖学生 10 万余人。
教育教学改革实现新跨越
德育一体化改革不断深化。烟台市 2 个德育案例被教育部评为落实《中小学德育工作指南》全国典型案例,占全省 1/5。德育改革经验荣获山东省教学成果二等奖。
体育美育和劳动教育不断加强。创建篮球特色学校 42 所、足球特色学校 172 所、艺术特色学校 50 所、优秀艺术社团 100 个。把劳动教育纳入人才培养全过程,每年确定社会大课堂免费场馆 100 处以上,惠及中小学生 30 万以上。
健全家校合作育人体系。重视和加强家长学校建设,重视对家长育儿知识和方法教育,市县两级共举办家庭教育讲座共 500 余场,线上听众 70 余万人次,线下 10 余万人次。
高中育人方式改革稳步实施。出台《烟台市普通高中教学质量提升行动计划》,实施高中教学质量提升「七大工程」。评选建设 37 个市级普通高中学科基地,建成高中学业诊断全过程、全样本、全学科动态网络数据中心。疫情防控科学精准,做到停课不停学、不停教、不停研,高考上线率和优生培养数连续多年在全省领先。
校地融合发展实现新突破
创造了职业教育改革创新「烟台经验」,获批全省首个职业教育创新发展试验区。
调整专业布局。建立适应现代产业体系和高质量发展需求的学科专业动态调整机制,增设大数据技术与应用、工业设计、新能源汽车技术、无人机应用技术等专业,撤销不适应发展需求专业 61 个。
创新产教联盟。全市已组建电子信息、数字经济等 6 家新型产教联盟,累计吸纳 400 多家省内外上市公司、医院、本专科院校、科研院所加盟。
改革招生政策。在全省率先将职教高考班列入中考招生第一批次录取,职教高考和技能大赛成绩优异。
围绕推动高等教育提速发展,烟台计划投入专项资金 25 亿元,省市共建烟台大学、滨州医学院,推动中国农业大学烟台研究院、哈尔滨工程大学烟台研究(生)院做实做强,把市区核心区域 1000 亩地无偿划拨给山东工商学院。烟台大学成功入选省「强特色」建设高校,烟台大学药学和法学、鲁东大学水利工程、滨州医学院临床医学入选省「优势特色学科」建设名单。烟台文化旅游职业学院、烟台幼儿师范高等专科学校成功获批。烟台大学文经学院转设烟台理工学院、济南大学泉城学院转设烟台科技学院顺利推进。每年设立校地融合发展专项资金 6000 万元,支持驻烟高校学科(专业)建设、人才工作、平台创建、成果转化。目前已立项 83 项,支持资金 1.2 亿元。
教育发展动力实现新增强
教师队伍建设全面增强。「十三五」期间,全市中小学年均新补充教师 1500 人以上;义务教育学校教师交流 9927 人次,年均交流教师 2000 人次左右。教育领军人才培养成效突出,培养了一批教坛新秀、名师、名班主任和名校长。
教育科研能力不断提高。统筹教科研机构转型建设,基础教育和职业教育研究成果丰硕,教育科研贡献率不断提高。全面启动「基于学科核心素养的课堂教学改革」,创新提出新时代区域课堂教学改革的目标思路、路径规划和推进策略。
烟台获批「国家级信息化教学实验区」。教育信息化 2.0 行动全面实施,成为国内普教系统首个整网开通 IPV6 的教育城域网。建成八大教育信息化服务平台,实现统一身份认证和底层数据互通,注册教师超 6 万人,资源总量超 60T。高质量承办第十九届中国教育信息化创新与发展论坛暨 2019 年全国教育信息化应用成果展示交流活动、2020 年山东省教育装备博览会暨教育与装备创新论坛。
作者 本刊编辑部