潍坊市商务局 纵深推进模范机关建设

今年以来，潍坊市商务局持续深入推进党史学习教育常态化长效化，突出学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神主线，以责任落实为牵引，以模范机关建设为载体，实施领航工程、铸魂工程、强基工程、引擎工程、促廉工程「五大工程」，着力打造政治过硬、思想过硬、组织过硬、效能过硬、廉洁过硬「五个过硬」模范机关，进一步加强党建与业务融合，引导党员干部牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，持续推动「开放窗口·发展先锋」党建品牌向纵深发展。

实施「领航工程」，打造政治过硬机关

把党的政治建设摆在首位，以提升政治领导力为统领，将树牢「四个意识」、坚定「四个自信」、做到「两个维护」作为创建模范机关的首要任务和根本灵魂，以强化对党忠诚教育为重点，打造对党忠诚、政治过硬的模范机关。

开展「学党史、强党性」主题活动。局党组坚决压实全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作列入商务工作要点，将党建工作与商务工作同部署、同落实、同检查。研究制定党建、党风廉政、意识形态工作要点，出台《2022 年度党建活动计划》《2022 年主题党日活动方案》，持续强化党建引领。党组会专题研究党建、党风廉政建设等议题 38 个，支持、指导和督促机关党委、机关纪委和基层党支部落实全面从严治党主体责任，推动主体责任落实落细。牢牢把握意识形态工作主动权，坚持党组带头抓、支部重落实、个人常反省的工作思路，加强对局网站、微信公众号等意识形态阵地建设和管理，弘扬宣传正能量，及时研究并通报意识形态工作情况。

开展「讲党课、展蓝图」主题活动。通过邀请专家辅导授课、局领导带头宣讲、组织党员进党校培训等方式，围绕「永远跟党走」主题，有组织、有计划的开展理论宣讲。坚持重大节点、重要时段开展理论宣讲活动，聚焦党的创新理论制定宣讲方案、宣讲计划，成立由局领导班子成员组成的市直商务系统骨干宣讲团，组织市直商务系统各单位党组织成立由基层党支部书记、党务工作者组成的宣讲队伍，结合实际讲党课、开展专题宣讲，推动宣讲向基层延伸。推荐符合条件的人员参加全市领导干部宣讲团、基层党组织书记宣讲团，并围绕商务经济、党风廉政等工作，开展理论宣讲。局党组主要负责人作为潍坊市领导干部宣讲团成员，5 月 27 日带头宣讲，为市直商务系统党员干部讲授专题党课。今年「七一」前后，局党组班子成员到所在支部和基层党支部联系点集中开展党课宣讲活动 9 次。组织了市直商务系统「中国梦·新时代·新征程」百姓宣讲比赛，聚焦「喜迎二十大·奋进新征程」主题，按照各支部研讨交流、基层党委推荐、商务系统组织比赛的形式，层层选拔推荐优秀宣讲员，最终确定 8 位选手入围决赛，通过真实的故事和典型事例，充分表达了爱党信党护党跟党走的决心和信念。推荐优秀选手参加全市百姓宣讲比赛和第三届理论宣讲比赛，分别获得三等奖，受到市委宣传部通报表扬。

开展「写红文、忆党史」主题活动。向全体党员发放党的十九届六中全会学习资料汇编，定期发放学习材料，以党支部为主体，组织广大党员开展「红色回忆」研讨交流等活动，改变学习方式方法，变单向传达学习为双向互动交流，提高理论宣讲和学习活动的吸引力、感染力，引导广大党员干部以饱满的热情迎接党的二十大胜利召开。组织撰写的《党建引领模范机关建设的方法途径探究》《以潍百集团为例分析意识形态建设的经验、成效及对策》获得 2022 年度潍坊市社会科学规划重点研究课题立项，目前正在参加全市评比。

实施「铸魂工程」，打造思想过硬机关

持续深入推进党史学习教育常态化长效化，以提升思想引领力为基础，着力在创新党员教育形式、丰富党员教育载体上下功夫，全力抓消化、抓深化、抓转化，不断提升全体党员干部的政治纯度、思想深度、理论高度，打造信念坚定、思想过硬的模范机关。

开展「红色学堂」现场教学主题活动。组织商务系统党员干部赴王尽美烈士纪念馆、寒亭区党性教育主题展馆等红色教育基地开展现场教学，持续提升党员干部党性修养。抓好主题党日这一载体，组织开展「项目一线促发展、喜迎党的二十大」主题党日等活动，组织党员深入发展一线开展党性教育、助推商务发展。

开展「理论讲堂」思想引领主题活动。坚持用党的创新理论武装头脑，通过党组会「第一议题」及时学、理论学习中心组深入学、「三会一课」全员学等形式，发挥党组理论学习中心组领学促学作用，严格「第一议题」制度，抓实抓好「关键少数」学习，已组织中心组学习研讨 9 次，班子成员为党员讲党课 9 次。及时发放《习近平谈治国理政（第四卷）》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平经济思想学习纲要》《百年大党面对面》《百年初心成大道》《三个走在前》等学习资料，持续抓好全体党员学习，第一时间组织学习省、市党代会和市委常委会（扩大）会议等精神，不断提升广大党员干部的理论素养。坚持网上网下一体推进，每月下发「学习强国」学习使用情况通报，组织所属党组织开展「学习强国」优胜党支部评选，引导广大党员及时学习党的理论。组织举办「强国复兴有我」主题宣传教育暨青年理论学习小组学习等特色活动，组织收看「习语润心——跟着总书记学文史哲」云宣讲等，通过线上与线下一体推进、理论与实践充分结合，持续强化党员干部理论武装。

开展「实践课堂」党性锤炼主题活动。巩固拓展「我为群众办实事」活动成效，在稳外贸、稳外资、促消费等领域，推动党员干部以小分队形式，到基层调研走访、宣讲政策、纾困解难，在实践中检验党性、锤炼本领，推动商务经济高质量发展。今年 1-7 月份，全市限额以上单位实现消费品零售额 419.8 亿元，同比增长 5.9%，高于全省 1.6 个百分点；完成进出口 2015.5 亿元，增长 51.6%，分别高于全国、全省 41.2 个、32.8 个百分点；实际使用外资 80434 万美元，增长 0.7%；新增境外投资 64451.9 万美元，增长 86.4%，高于全省 77.6 个百分点。

实施「强基工程」，打造组织过硬机关

牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层组织力为抓手，以组织建设为支撑点、以能力建设为关键点、以群团工作为聚力点，推动支部强起来、党员立起来、人心暖起来，打造特色鲜明、组织过硬的模范机关。

开展「支部强堡垒」主题活动。围绕推进党支部评星定级管理，年初下发关于持续深入推动党支部评星定级工作的通知，明确工作标准和规范，坚持以规范强基础、以融合创特色、以品牌聚合力、以示范带共建，督促市直商务系统各党支部对标提升。组织开展党支部对账整改专项行动，召开「强基促改、争星晋位」工作推进会，对照基层党组织普遍存在的问题，督促各党支部普遍开展对照自查，形成自查整改清单，有的放矢的开展整改提升，更好地落实「三会一课」、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。加强日常督促力度，引导各基层党组织进一步提高组织生活质量，持续提升「一支部一特色一品牌」建设水平。

开展「班子做表率」主题活动。举办市直商务系统党支部书记暨党务干部培训班，重点培训发展党员、党费收缴等党支部工作实务，宣讲省第十二次党代会精神等上级最新会议精神，提升广大党务干部的党建履职能力。鼓励党支部班子带头，开展支部「微党课」、读书分享会等活动，加强研讨交流，提升学习成效，今年以来，市直商务系统 74 个党支部已开展讲党课 376 次。

开展「党员当先锋」主题活动。在疫情防控和应急保供等重点工作中，第一时间快速响应，主要负责人靠驻指挥，成立应急保供党员突击队，41 名机关党员干部分赴市疫情防控指挥部、潍城区防控一线、潍百前线指挥部以及分工包靠的县市区，党员干部奋战在一线，发挥了应急保供「主力军」作用，确保了全市生活必需品购得进、储得足、调得出、供得上。扎实开展社区双报到工作，党组成员带头到社区开展报到服务，向「双报到」社区开展赠送抗疫物资、疫情防控志愿服务、文明共建等活动，机关全体党员干部到居住地社区报到，积极参与社区基层治理，有力提升了机关党建工作活力和质效。认真落实新时代党的组织路线，坚持规范选人、科学用人、严格管人，营造了公平公正公开的合理竞争氛围。深入推进行业文明建设，市直商务系统有关单位和党员获得全市「微笑服务示范单位」「微笑服务之星」「巾帼最美微笑之星」团队、「新时代最美女性（集体）」「三八红旗集体」等称号。

实施「引擎工程」，打造效能过硬机关

以提升发展推动力为目标，持续深入推动党建与业务融合，做到两促进、两不误，努力把党建工作成果转化为谋划发展、推动发展的实际举措，打造事争一流、唯旗是夺的模范机关。

开展「同频共振」融合活动。实施「强基促融·助力发展」暨「打造党性锤炼『实践课堂』 赋能商贸流通新发展」「全力打造『鸢都红播客』联盟党建品牌」党组织书记抓基层党建突破项目，持续强化党建引领。聚焦服务和保障黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略落实，对照习近平总书记系列重要讲话精神、对照中央和省、市安排部署，明确工作职责，形成了商务「一二三四五六」工作举措，即：争创全省一流「一个目标」，转作风、守底线「两条主线」，加压奋进、创新实干、敢拼能赢「三大保障」，外贸固稳提质、外资量稳质升、开发区提档升级、消费提质扩容「四个提升」，组织领导、政策引导、考核激励、业务锤炼、凝聚合力「五大路径」，外贸进出口、利用外资、对外投资、开发区发展、社会消费品零售总额、居民人均消费支出「六个进位」，全力推动商务经济高质量发展。

开展「品牌引领」聚力活动。出台《2022 年主题党日活动方案》，机关支部共开展商务学习党日、奉献党日、发展党日和亲企党日 47 次，进一步推动党建与业务融合，持续提升「开放窗口·发展先锋」党建品牌影响力。特别是聚焦「争创全省一流」目标，党员领导干部带头，统筹谋划、综合施策、调度指导，通过跨境电商引爆、新增长点催化、国际市场开拓、服务贸易提升、固稳提质增效「五大行动」，推动对外贸易创新发展；通过外资项目、「双百」招引外资行动、专业化招商活动、项目转化落地、对外投资合作「五大攻坚」，推动双向投资突破提升；通过加快对标提升、完善体制机制、建设特色化园区「三大重点」，推动开发区高质量发展；通过产业业态培育、商贸设施改造、数字经济赋能、农村消费挖潜、消费环境优化「五大工程」，促进商贸流通提质扩容。

实施「促廉工程」，打造廉洁过硬机关

坚持问题导向，以提升廉洁从政力为保障，以形成作风建设常态长效机制为目标，进一步深化作风纪律整顿提升，力戒形式主义、官僚主义，打造清正廉洁、作风过硬的模范机关。

开展「会议讲廉」主题活动。召开 2022 年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，党组会研究党风廉政建设 5 次、议题 7 个，利用党组会、廉政教育会等形式，及时传达贯彻全面从严治党和党风廉政建设有关精神，组织党员干部开展廉政知识学习。主要负责人带头落实谈心谈话制度，分别与局机关中层以上干部、所属党组织负责人开展集体廉政谈话。

开展「活动促廉」主题活动。组织开展「党章党规党纪」主题教育、「廉政宣传教育月」等特色活动，通过警示教育、廉政主题党日、廉政党课等方式，全方位营造廉洁文化氛围，分层次、分类别对市管干部、中层以上干部和年轻干部开展警示教育，累计教育 90 余人次。积极参加党风政风行风在线活动，主动接受群众监督，以严的作风推动工作有效开展，激发商务系统创先争优、干事创业的浓厚氛围。

开展「读书思廉」主题活动。将党规党纪作为党组理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训的重要内容，认真组织学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》等，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

开展「文化润廉」主题活动。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，狠抓作风建设，持续深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实抓好纠「四风」树新风靶向纠治等工作，研究制定关于深入开展「严真细实快」工作作风提升年活动实施方案，组织开展进一步深化「聚焦实干转作风、对标一流提标准」攻坚提升活动，大力倡树「严真细实快」工作作风，聚焦六个方面的突出问题，进一步整顿作风、提高标准，大力营造「争一等、争第一」、担当有为、团结协作的工作氛围。

Since the beginning of this year， Weifang Bureau of Commerce has worked hard to promote the in-depth development of Party history learning and education constantly to make it a normal practice with long-term effects. Highlighting the learning， publicity and implementation of the main spirit of the Sixth Plenary Session of the 19th Central Committee of the Communist Party of China， it has made great efforts to carry out the “five major projects” of political pilotage， soul nurturing， foundation strengthening， red engine driving， and integrity promotion by implementing responsibilities and taking the building of model institutions as carriers. By building model institutions with political excellence， ideological excellence， organizational excellence， efficiency excellence， and integrity excel- lence， it strives to further strengthen the integration of Party building and services， guide Party members and cadres to set examples and make new advances by keeping their responsibilities in mind and taking their missions bravely， and promote the in-depth development of the Party building brand of“opening up windows and developing pioneers.”

作者 高永杰