潍坊市商务局 持续打造「四个过硬」模范机关
党史学习教育开展以来，潍坊市商务局牢牢把握党史学习教育目标要求和学习重点，以「让党中央放心、让人民群众满意的模范机关」创建为载体，把党史学习教育同落实党中央决策部署和省、市有关安排结合起来，同庆祝中国共产党成立 100 周年结合起来，同推动商务工作冲刺全省第一梯队结合起来，紧扣商务中心工作、紧贴商务工作实际，在规定动作上下功大研究、在自选动作上谋创新突破，促进党史学习教育融入日常、走深走实，把党史学习教育成效转化为推动商务发展的红色动能，全面加强了模范机关建设。
坚持学史明理，以真学真信打造思想过硬机关
紧密结合党史学习教育，着力在创新形式、丰富载体上下功夫，不断增强学习教育的吸引力、感染力，用党的创新理论武装头脑，不断提高商务系统党员的理论素养、政治素养，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，打造信念坚定、思想过硬的模范机关。
当好「领头雁」，领导干部带头学。坚持领导干部带头，以上率下开展学习。制定局党组理论学习中心组党史学习教育专题学习班方案，已组织党组理论学习中心组学习 8 次、研讨交流 8 次，在庆祝中国共产党成立 100 周年大会后，第一时间组织班子成员研讨交流。在潍坊市「两优一先」表彰大会等会议结束后，第一时间传达上级精神，凝聚狠抓落实的共识。党组书记、局长冯波同志带头，为市直商务系统党员干部讲专题党课，局党组成员共为基层党员讲党课 8 次，同步宣讲习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话，向广大党员发出倡树争一流的工作导向。
做到「全覆盖」，党员群众一起学。提前谋划布局，3 月份即出台了《市直商务系统庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动实施方案》，确定了五大专题、24 项活动，把学习党史作为一条主线贯穿其中，把党史学习教育放到全市商务发展大局中思考谋划，先后召开 8 次党组会议专题研究谋划党史学习教育、机关党建等工作，党组成员加强对联系包靠支部和市直商务系统各级党组织的调度指导，把学习教育牢牢抓在手上。定期梳理汇总专题读书班、专题培训、主题党课、现场教学和为群众解决问题等情况，确保党史学习教育不偏向、跟得紧、抓得实。
紧盯「实效性」，联系实际深入学。深入开展「我来讲党课」活动，在领导干部带头讲、支部书记日常讲的基础上，组织党员进行党课录制，联系工作实际，讲述入党初心，参加省委组织部「我来讲党课」活动和市直机关优秀党课评选。查阅大量历史文献和资料，系统梳理和回顾潍坊百余年来商务发展史，举办「百年风华·潍坊商务发展主题展」，整理展出商务发展老照片 150 多幅，并在市直商务系统巡展，凝聚了市直商务系统广大党员干部干事创业的积极性。承办潍坊市庆祝建党 100 周年重点活动「唱响革命歌曲」，组织市直商务系统党员干部唱响主旋律，录制「红歌快闪」3 场，均已成片发布，引起强烈反响。
坚持学史增信，以绝对忠诚打造政治过硬机关
紧密结合党史学习教育，提高政治站位，把政治建设作为机关党建的「铸魂工程」来抓，把讲政治贯彻到机关工作各方面，在坚决做到「两个维护」上走在前、作表率，打造对党忠诚、政治过硬的模范机关。
充分利用潍坊市丰富的红色教育资源，积极组织各类现场学习、观影观展等活动。开展了「红色历程」系列现场教学、商务「十四五」重点项目巡礼、「党旗在一线飘扬」主题党日等活动，组织党员到外贸企业、外资项目、商贸流通项目现场，以及寿光市三元朱村、陈少敏纪念馆、十笏园党性教育基地等红色教学点现场学习，引导党员干部身临其境学党史、悟思想，激发干事创业积极性。组织了红色电影观影、书法摄影观展、「鸢都先锋」事迹学习等活动，组织集体收看党史学习教育讲座直播课，参观「艺心向党」书法美术摄影作品联展，观看了红色电影《这一年》《王伯祥》《岁月在这儿》《红旗漫卷西风》，激发广大党员爱党、爱国、爱社会主义热情。截至目前，共组织红色教学点现场学习、观影观展等活动 2000 多人次。
将党史学习教育融入推动商务发展全过程，引导党员干部以敬业奉献精神投身商务事业发展，组织党员下部组成商务发展攻坚小组，深入县市区包靠推进重点工作，通过考评通报、压实责任、督促督导等措施，汇聚干事创业力量，推动全市商务主要指标加快增长、持续向好。1—8 月，全市限额以上单位实现零售额 457.8 亿元，同比增长 29.5%，高于全省 5.2 个百分点，居全省第 2 位。完成进出口总额 1591.6 亿元，居全省第 3 位，增长 32.4%。到账外资 9.6 亿美元，增长 69.10，增幅分别高于全国 41.3 个百分点、全省 9.7 个百分点。对全市 16 个省级以上开发区逐一把脉会诊，摸清短板优势，列出问题清单，指导各开发区对每项指标都明确支撑企业、支撑项目，推动开发区高质量发展进入快车道。
坚持对上负责和对下负责相统一，紧密结合「我为群众办实事」实践活动，加大商务领域民生保障力度，制定了项目清单，在开展系列促消费活动、服务专员助力企业发展、加快发展电子商务、优化城区加油站点布局、简化审批流程等方面，制定具体措施，真心实意为群众办实事。开展「开门问策」活动，收集整理网络问卷 200 多份，及时听取社会各界的意见建议，帮助企业协调解决问题。第一时间落实市委防范未成年人溺水、助力限时免费停车等工作，发挥党支部作用，通过下发通知、志愿服务、宣传引导等方式，切实为群众办实事。制定潍坊市商务局「12345」政务服务热线工单办理制度，建立分组负责制、流程闭环制、限时办结制、办理跟踪制、回访服务制、通报考核制等六大机制，并建立情况分析机制。局党组主要负责同志带头，组织党员干部定期到社区「双报到」，已组织 8 次、近 100 人次。成立服务企业发展办公室，28 名服务专员联系服务 50 家企业和 2 个项目，已累计收集解决问题诉求 190 多个。
坚持学史崇德，以担当实干打造作风过硬机关
紧密结合党史学习教育，坚持问题导向，以形成作风建设常态长效机制为目标，深入开展纪律作风整顿提升、「聚焦实干转作风、对标一流提标准」攻坚提升等活动，力戒形式主义、官僚主义，打造为民务实、作风过硬的模范机关。
把党史学习教育与纪律作风整顿活动结合起来，深入开展纪律作风整顿提升活动，成立工作专班，制定印发《潍坊市商务局关丁开展纪律作风整顿提升活动的实施方案》，组织机关 T 作人员撰写自查自纠报告和问题清单，多次组织机关纪律作风专项抽查，建立日签到、科室日报告等制度，有效提升机关干部纪律作风、工作成效和整体形象。修订完善《请销假管理办法》，明确请销假程序，规范请销假时间。建立内部控制管理机制，加强对纪律作风领域风险点排查。为系统内 210 多位老党员颁发「光荣在党 50 年」纪念章，开展了市直商务系统「两优一先」评选表彰活动，营造了学习先进、崇尚先进和争当先进的浓厚氛围。
把革除「干与不干一个样」「干好干坏一个样」沉疴陋习和「等靠要」消极思想作为绩效考核的任务目标，组建局考核办公室，统筹对上指标衔接、对下考核通报和机关内部考评，建立「动态管理、过程管控、即时激励」工作机制。出台《市商务局机关工作人员绩效考核办法（试行）》，实行分类考核，量化评价，根据工作成效对每个人每天量化打分，实时公布考评分数和位次，每月召开绩效考核工作总结点评会议，评选「标兵科室」「标兵个人」，发挥考核「指挥棒」作用，促进机关作风大改进、服务效能大提升，全力抓落实、抓见效。
出台《潍坊市商务局模范机关建设工作方案》《市直商务系统特色支部创建工作方案》《党支部标准化规范化特色化建设实施意见》《党支部评星定级管理办法》，制定机关党建考核细则、党员模范岗评选办法，提升基层党支部工作效能。完善机关支部运行机制，督促各支部规范开展「三会一课」，提升党员干部学习实效和服务成效，强化基层党组织的凝聚力和战斗力。增强支部工作动能，组织开展「不忘初心、牢记使命」主题党日、专题组织生活会等活动，深入对标查摆存在的问题，有的放矢的做好整改提升。坚持问题导向，了解到部分企业希望发展跨境电商业务等需求后，立即组织党员骨干在诸城、临朐、安丘、坊子、昌乐等县市区开展了跨境电商专题培训，日前共组织外资、外贸、「走出去」政策宣讲培训等政策宣讲和业务辅导等 20 余场次，出台支持政策鼓励跨境电商发展。针对商贸企业反映经营压力大的问题，新制定出台支持零售业领军企业高质量发展政策措施，组织开展了一系列促消费活动，联手阿里巴巴举办了为期一个月的消费节活动，是阿里巴巴在地市级城市首场、也是省内首场城市消费活动。
坚持学史力行，以勇争一流打造效能过硬机关
坚持把开展党史学习教育与推动商务高质量发展结合，做到两促进、两不误，努力把学习教育成果转化为谋划发展、推动发展的实际举措，打造勇争一流、效能过硬的模范机关。
组织开展「聚焦实干转作风、对标一流提标准」攻坚提升活动，以过硬纪律作风推动商务事业高质量发展。坚持「实在、实干、实绩」的用人导向，开展了「我是科长应该怎么干」竞争性演讲和局机关人员「双向选择」，构建了「人岗相适」的选用机制，注重在商务发展重点任务攻坚克难中考察识别干部，引导党员干部敢于与最强者比拼、与最快者赛跑，一切工作往前赶，善于用市场化的手段、法治化的思维、专业化的办法，把事情一件一件办成，争做落实上级决策部署的实干者。把创新融入商务发展的基因，倡树终身学习理念，主动适应形势任务需要，筛选一批重点工作项目和重大发展课题，集成资源开展攻坚突破，深入实施商务领域「六大攻坚行动」。牢记「走在前、做表率」要求，以增强效能、优化服务为重点，驰而不息抓实党风廉政建设，组织开展「廉政宣传教育月」活动，落实谈心谈话等制度。在今年各级「两优一先」表彰中，1 名党员获「省级优秀共产党员」称号，1 人获「市级优秀党务工作者」称号，局机关党委获市直机关先进基层党组织称号，3 名优秀共产党员、3 名优秀党务工作者和 3 个先进基层党组织获市直机关工委表彰。
紧紧围绕潍坊市委「一一二三四五」基本工作思路和「地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前 30 强、加速迈入国内二线城市行列」目标，把学党史、悟思想落脚到办实事、开新局上，研究提出了「冲刺全省第一梯队」目标，局内部各板块都结合自身业务特点，找准工作结合点、着力点，更好地落实商务发展重点工作任务，着力打造更多商务发展的「潍坊模式」「潍坊经验」。围绕争创一流业绩的目标，坚持以强烈的历史担当激扬奋进之力，在全局建立了对标提升、研判预警、协同联动、示范引领、绩效考评、底线约束「六大机制」，全力攻坚党建引领、冲刺第一梯队、压舱石培育、打造对外开放新高地、现代流通体系建设「五大工程」，机关中层以上干部全部做出履职承诺，各项工作对标一流，提振信心，年内力争全部实现跨越赶超。对市委、市政府交办的任务主动认领，自我加压，做到「事不避难、勇挑重担」，在机关内部形成既有分工、又有合作、分工不分家的局面氛围，齐心协力推动商务高质量发展，凝聚全局力量奋力冲刺全省第一梯队。
抓实目标导向，形成攻坚克难的新动力。今年上半年，社会消费品零售总额扭转了一季度低于全省平均增幅的被动局面，企稳上升，1-8 月限上增幅居全省第 2 位，稳居全省第一梯队。利用外资量质齐升、结构最优，综合考核位丁全省第 1。外贸进出口启动全员参与机制，自 5 月发起外贸攻坚战以来，迅速扭转了 1—4 月持续下行态势，在历史上首次单月突破 200 亿元后，已连续 4 个月单月超过 200 亿元。开发区高质量发展进入快车道，上半年考核成绩较去年同期提升 10 个位次。聚焦商务经济动能转换、结构调整，下足力气、精准施策，瞄准跨境电商等外贸新业态新模式发展、国际合作同区建设、123 个「书记县长外资项目」和跨国公司领导人青岛峰会 31 个签约项目持续发力，着力在商务领域培育一批「压舱石」企业、项目。用足用活用好各类政策，抓好省级步行街、国家级服务业标准化等试点示范创建，让商务发展的活力动力充分释放，力争在融入「双循环」新发展格局中实现更大作为。（图片由潍坊市商务局提供）
作者 冯波