耕耘在希望的田野上
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岁序更替,华章日新。五年一千八百多个日月的轮回,让岁月有了层次,时光有了纵深。
章丘人民清晰地记得,2018 年 6 月 14 日,那个万物勃兴、生机盎然的初夏,习近平总书记亲临章丘区双山街道三涧溪村考察,听取这个村以党建为统领,强化班子建设、推动产业发展、保护生态环境、汇聚人才资源、建设文明村风家风、壮大村级集体经济等情况介绍;走进村民赵顺利家,同一家人围坐一起拉家常,并作出重要指示。
情深似海,厚望如山。牢记嘱托,不负使命,在奋斗奔跑中书写精彩答卷,是章丘对总书记深情厚望的响亮回答。
所有行政村集体收入全部超过 30 万元,50 万元以上行政村达 80.8%,先后获评省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县、全省乡村振兴示范县、打好精准脱贫攻坚战先进县、全省新旧动能转换重大工程先进县、工业十强县、民营经济高质量发展先进县……五年来,章丘锚定「走在前列、全面开创」「三个走在前」总遵循、总定位、总航标,全面融入黄河重大国家战略,统筹推进「五大振兴」,聚力打造齐鲁样板,全域乡村振兴实现良好开局。
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产业强,农民富
三涧溪,诗意的村名、画般的村貌。漫步村中,花园式公寓楼、古村旅游综合体、农创园综合体、城市生态客厅有序排布。
作为千年古邑,三涧溪村发挥城郊区位优势,立足区域特色,整合历史资源、文化资源、古村资源,形成了古村落民宿群、农创园、冷藏物流基地等特色产业,实施资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革实践,铺就了致富大道,搭上了发展快车:村集体总资产由 2018 年的 1.13 亿元增长到目前的 3 亿多元,2022 年村集体经济收入 1223 万元,人均纯收入 3.2 万元,荣获「全国文明村镇」「全国民主法治示范村」「全国乡村治理示范村」等荣誉;村党委书记高淑贞被评为「全国优秀党务工作者」「全国三八红旗手标兵」「全国道德模范提名奖」,荣获「山东省担当作为好书记」荣立一等功。
远山近岑,切换的是视角,一脉相承的是发展。
三涧溪村的示范带动作用辐射周边 10 个村庄,联合打造山东省乡村振兴齐鲁样板示范片区,连出了党建引领的「保障线」、生态宜居的「风景线」、产业兴旺的「振兴线」。占地 16700 亩的「泉城百花园」田园综合体,就是其中一个项目。「泉城百花园」田园综合体依托高效农业实验区 1800 亩土地,以油菜花、向日葵、菊花等经济价值高、景观效果好的农业种植为基础,联合世界 500 强国药集团旗下山东中平药业有限公司,打造千亩联盟合作新型中药材种植基地,经过烘干、包装后,产品远销北京、天津、上海等地。
「一个人养 21 万只鸡。」相公庄街道的山东欣农生态农业发展有限公司做到了。项目吸纳石龙、梭庄、姜套、孙家、李三 5 个村集体入股,实现村集体和群众每年每村能分红 57.12 万元。这是集全自动化蛋鸡养殖、研学旅行、定点采摘、土地认养托管等为一体,济南市养殖规模最大、设备最先进的蛋鸡养殖企业,日产欣农山谷富硒蛋近 20 万枚,产品在盒马鲜生、济南华联超市、家家悦等大型商超上架销售,并与中高端餐饮等渠道达成合作,产品供不应求。
推动产业振兴,章丘把「土特产」这 3 个字琢磨透。炎炎夏日,绣惠街道施家崖村的龙虾节红红火火。这是该村实施「藕虾套养」产业项目引进的「新面孔」,还引入弘业、金嘉、玮琳三家观赏锦鲤产业,并以中国传统的四合院设计主题打造民宿院落群体,年均接待游客 10 万多人次。
产业要振兴,种子是芯片。「高官寨甜瓜」产业带头人张林桥成立东方骄子种苗有限公司,联合中国农科院等科研院所,培育十几个优良品种,与 40 多个农民合作社、60 多个瓜菜基地的 8000 农户通过种苗供应建立了长期合作关系,带动群众增收。
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章丘以「三变改革」引领产业振兴,深挖「土」的资源,放大「特」的优势,延伸「产」的链条,建成产业、形成集群。文祖多彩农庄田园综合体联动 7 个村,打造乡村三产融合发展引爆区。章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜纳入济南市「十朵金花」重点打造,章丘大葱实现四季种植、全程机械化生产。发布「龙山农品」农业区域公用品牌,构建起衔接省级「山东好品」、市级泉水人家,带动区级龙山农品、街镇特色品牌为主体的农业区域公用品牌体系。打造智慧农业示范点 17 处,「三涧溪·农事汇」电商平台成为领跑全国的行业龙头。建强物质技术装备平台,主要粮食作物综合机械使用率达到 98.3% 以上。建强种业振兴平台,培育种业公司、伟丽种苗等种业龙头企业,建立龙山小米种子基因库,种苗集约化育苗能力达 2.5 亿株……
章丘好品,正阔步走向更广阔的市场,广大农民正在「三变」改革实践中,腰包越来越鼓、日子越来越红火。
生态绿,全域美
主题公园绿意蓬发,游鱼雕塑别具特色,农家小院花红柳绿……这里,是双山街道木厂涧村。多年前,这里的村民走黄泥路,住泥坯房。近年来,依托丰富的历史遗迹、红色文化资源,打造城市近郊景区,让古村落重新焕发生机,获得济南市齐鲁样板村、省级美丽乡村、济南市泉韵乡居等荣誉称号。
「最初开展人居环境整治行动,群众不配合。」曹范街道宋家埠村村书记胡文玲说,面对这一问题,村「两委」干部率先动手,发动党员「自扫门前雪」,如今,村容村貌和村民面貌都焕然一新。
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改善农村人居环境,主体是农民、成效在村居、保障在机制。白云湖街道杨南村创新「党员包街」「干部包片」的街长制、片长制管理模式,让无职党员认领各街巷「环境卫生志愿服务岗」,形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
如今,章丘打造花样垛庄、齐鲁古道等 6 条精品线路,「五型」示范样板村 239 个,市级以上示范样板村庄达到 80 个,全域清洁村庄覆盖率达到 88%。建设国家级章丘大葱、省级泉城百花园、市级多彩农庄、区级东方商人 4 个田园综合体,省级「三涧溪」、市级「绣江风韵·东城画廊」和「名相故里·杏花河韵」、区级「水乡白云」4 个齐鲁样板泉韵乡居示范区。
山泉河湖间,一个个环境优美、宜居宜业的美丽乡村在章丘建成,成为乡村振兴路上的靓丽风景。
党建强,乡风美
在推动乡村振兴的路上,章丘坚持把组织振兴作为乡村振兴的原动力。
按照地域相邻、产业相近、工作相通、文化相融的原则,章丘将原 890 个村调整为 525 个行政村,并成立 76 个乡村振兴「党建工作区」,明确抓思想、抓队伍、抓人才、抓发展、抓治理「五抓」核心职能;开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,一村一策、分类施治、滚动提升。
实施党建联合体、资源融合体、产业聚合体和治理共同体「四体共建」,锻造乡村振兴领航「雁阵」,构建起党建引领乡村振兴新格局。
乡村振兴,关键在人。525 个村全部配齐了 35 岁以下干部,吸纳乡村振兴专员 350 名、致富能手 1280 人、后备人才 2000 多名。落实回乡创业 22 条、人才新政 25 条,实施双百人才下乡兴农行动,推进产业项目「四个一」机制,引进高层次专家 45 人,全省齐鲁乡村之星达到 20 名、全市泉城乡村之星达到 67 人,形成了一支总量突破万人的乡村人才队伍。
乡村振兴关键是提振、激发农民的信心和力量。
「党中央高度重视乡村建设,党的二十大报告明确指出,要建设宜居宜业和美乡村,要全面推进乡村振兴。今后,我们的日子一定会越过越红火。」党的二十大代表、山东省百名基层党组织书记宣讲团成员、三涧溪村党委书记高淑贞牢记总书记嘱托,紧扣「生动通俗」四个字开展理论宣讲,足迹遍布省内省外,开展理论宣讲数千场,受益人群过百万。
推进乡村振兴,精神生活也要富足。百姓宣讲「方桌会」被中央电视台等各级媒体报道,文明实践所(站)实现街镇、行政村全覆盖,章丘成为全国试点区。
深化乡村文明、移风易俗行动,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风,「出彩人家」示范户建成比例 13.32%,「婚礼式颁证」等做法被上级推广。推进中华优秀传统文化「两创」,在全省区县级率先推出「中国龙山 泉韵章丘」城市区域品牌,石匣村乡村振兴戏剧节、非遗传承等创新案例被省文旅厅推广。创作反映农民思想实际、带动农民转变观念、激励农民奋发向上的优秀文艺作品,报告文学《涧溪春晓》以记农村事、说农民话、道农乡情的特点,备受读者欢迎;以三涧溪村为原型的电视剧《三泉溪暖》在央视一套首播,收视率居全国前列;衍生综艺节目《在希望的田野上》播出,集中呈现了章丘打造乡村振兴齐鲁样板的魅力元素。
乡村治,百姓安。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实施「精治」网格建设,健全党建引领下「多网融合、一网兜办」社会治理模式,全区 18 个街镇全部成立社会治理综合服务中心,试点推行驻村党风廉政建设监督员和村(居)务阳光问廉质询会,35 个智慧社区全部列为省级试点,广大农村形成了既充满活力又稳定有序的良好局面。
如今,行走在充满希望的田野上,一幅农业有干头、农村有看头、农民有奔头的乡村全域振兴的画卷徐徐展开。章丘正在建设宜居宜业和美乡村的道路上砥砺前行。
Time is fleeting, and we have embarked on a new course. The spectacular rise and fall of this region took place over the past five thousands years.
President Xi Jinping inspected Sanjianxi village, Zhangqiu district in Jinan on June 14, 2018. He listened to the introduction of this village that with the guidance of Party building, team building, industrial development, environmental protection, talent gathering, civilized behavior cultivation, and collective economy were progressing rapidly. He also visited the home of villager Zhao Shunli in Sanjianxi village, and made an important indication.
Meet high expectations with deep feeling, remain true to original aspiration and keep our mission firmly in mind. Zhangqiu district will forge ahead with all-round development in line with President Xi’s rural revitalization strategy.
作者 陈涛 孟凡庚