人民币国际化的路径研究
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【摘要】近年来,随着我国经济的高速发展,综合国力的不断提高,人民币国际化已经成为国民经济的热门话题。在人民币国际化进程中,既存在一些有利条件,也存在诸多障碍。在目前条件下,人民币应当遵循先「区域化」再「亚洲化」最后「国际化」这种渐进式的路径安排,并完善相应的制度,最终实现人民币的国际化。
【关键词】人民币国际化 区域化 路径选择 风险应对
近年来,随着我国经济的高速发展,综合国力的不断提高,人民币国际化已经成为国民经济的热门话题。但同时也必须认识到中国目前还是一个发展中国家,经济实力相对有限,所以人民币的国际化道路在相当长的时间内应先区域化,再国际化。人民币可以参考三大国际货币的国际化道路。但人民币要想成为国际货币,实现国际化绝不可能一步到位,而是一个相对漫长的过程。
一、实现人民币在周边国家和地区的流通
人民币的国际化首先要着眼与周边。首要的任务就是整合「一国四币」的情况,就是解决中国大陆、台湾地区、香港、澳门的货币问题。中国大陆与台湾、香港、澳门三个地区有着相同的文化背景,经贸合作频繁,货币合作也非常之多,有一定的基础,货币一体化将是必然的趋势。所以中国政府应该积极地深化国内金融体制改革,尤其是银行体制的改革,稳步地推进人民币汇率改革,使人民币在两岸三地成为结算、计价和储备货币。在整合了两岸四地的货币之后,加速推进与周边国家的人民币合作。目前人民币在周边国家和地区享有较高声誉,在与这些国家和地区进行贸易往来中,以人民币计价的范围不断扩大,人民币计价的直接投资也开始出现。这是一有利时机,我们应该趁此机会积极发展与这些国家以人民币计价的贸易与投资,加强贸易、金融、投资方面的往来,放宽人民币现金的出入准则,并签署双边支付结算协议,来扩大人民币在边境贸易结算中的地位,并增加边境贸易中的优惠措施,进一步促进边境贸易的发展。
二、实现人民币在东亚地区的区域化
当人民币实现在周边国家和地区流动,在资本项目下稳步地、有序地实现人民币可自由兑换后,人民币国际化的进程可进一步的向东亚地区推进。人民币可先参与东亚地区的区域性的货币合作,并争取成为该区域内的主导货币,从而为人民币国际化的实现奠定坚实的基础。随着中国经济实力的逐步提升,中国的贸易出口和对外投资的力度也逐渐增强,人民币在东亚地区内的认知度和接受度也随之提升。并且在可预见的未来,中国经济仍将保持高速的增长,因此,我们要利用这个契机,积极努力地推动人民币与周边国家和地区的双边贸易结算,在最大的范围内实现人民币的国际化。还有,中国政府应该加强与东亚地区区域内的货币合作,与区域内的多国签订有关人民币流通的合作协议及货币互换协议。参考欧元国际化的成功经验,积极稳妥的推进区域货币合作。中国可以首先与东盟 10 国进行经济合作谋求货币合作,形成「10+1」机制,对内采取固定汇率制,对外则采取联合浮动汇率制,待时机成熟之后,实现货币一体化。然后再联合日韩,从「10+1」的基础上扩展到「10+3」,使人民币成为在东亚区域范围内的国际货币。
三、推动人民币在亚洲乃至世界范围内的国际化
在以上两步完成之后,人民币国际化的进程就可以在亚洲乃至世界范围内展开。但是中国在进行国际化的道路中,要认清中国的国际化道路是一个循序渐进的漫长过程。中国应该结合自身的状况和特点,以一种渐进的方式推进人民币国际化进程,搞好自身国内经济,抓住机遇,那时人民币才能真正成为国际货币,才能与美元、欧元分庭抗礼。
四、人民币国际化的风险应对策略
(一)深化改革,加快本国的经济发展
我国必须加快转变经济发展方式,由原来主要靠投资和出口拉动经济增长的方式向由消费、出口和投资三者协同拉动的方式来转变。大力发展高新技术产业等一系列新兴产业,使经济保持健康的发展潜力,并且保障资源的合理配置,保证经济的平稳快速增长。货币的竞争是国家与国家之间经济实力的较量,强大的经济实力始终都是人民币国际化的最重要的保证。
(二)建立合理的人民币回流机制
一旦人民币成为了国际货币,走向国际化,被其他国家所储备,就必须通过贸易逆差和资本外流来向外输出本国货币。如何使这些人民币合理的回流回中国就是一个十分重要的问题了。因此,我国必须健全我国的金融市场,尤其是国债市场的建设。现在我国最重要和最紧迫的就是发展我国的短期国债市场。大力发展短期国债市场,不仅可以增强国债对投资者的吸引力,使得中国人民银行形成对于国际投资者的永久性的最小的动态负债,还可以使我国的财政部有更好的融资手段。并且与此同时,中国人民银行可以通过短期国债市场,运用公开市场操作,迅速有效地调控货币供应量和影响物价水平,从而保证了人民币国际化的顺利进行。
(三)健全人民币汇率形成机制,保持人民币币值的稳定
人民币汇率改革的目标不是自由浮动,其真正的目的是保持人民币汇率稳中有升,在选择好「一篮子货币」的基础上稳步地推进资本项目的开放。保持人民币汇率的稳定既可以保证国内经济的平稳运行,也可以使人民币实现国际化。并且随着人民币资本项目可自由兑换的推进,中国政府将会很少使用行政性管理手段来作为资本管制的工具,转而会运用市场化的手段。而汇率是调节境内外资金流动的重要杠杆,因此保持人民币汇率政策的灵活性和人民币汇率的相对稳定性对于中国经济有着重要的作用。
参考文献
[1] 李晓,李俊久,丁一兵.论人民币的亚洲化.世界经济,2004(2).
[2] 钟伟.略论人民币的国际化进程.世界经济,2002(3).
[3] 舒畅.从三大货币国际化经验看人民币国际化的可能途径.经济论坛,2006(24).
(责任编辑:陈岑)
作者 黎阳